احتمالا تعرفه نيم بهاي سايت هاي داخلي در سال آينده حذف مي شود

افزايش قيمت اينترنت اگرچه تا پايان سال از سوي مجلس ممنوع شده، اما مسوولان وزارت ارتباطات، از حالا و با تاكيد بر ايجاد انگيزه سودآوري در سرمايه گذاران براي توسعه و ارائه كيفيت مناسب، حرف آن را براي سال آينده پيش كشيدند و به نظر مي رسد تعرفه نيم بهاي ترافيك سايت هاي داخلي، يكي از مدل هاي جديد براي مقررات گذاري قيمت اينترنت باشد. اين روزها شركت هاي ارائه دهنده اينترنت ثابت دچار مشكلات مالي شدند و برخي از آن ها بازار را به اپراتورهاي موبايلي واگذار كردند، زيرا پايين بودن تعرفه اينترنت در اپراتورهاي موبايلي، موجب شده تمايل افراد به استفاده از اينترنت موبايل به جاي اينترنت ثابت باشد و درنتيجه شركت هاي FCP در حال از دست دادن مشتركانشان هستند و اين موضوع به گفته كارشناسان، نه تنها موجب حذف تدريجي ارتباطات ثابت شده بلكه به مرور اين صنف و ساير خدماتي كه به ارتباطات ثابت وابسته هستند را به مشكل دچار خواهد كرد. عيسي زارع پور -وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات- چندي پيش با بيان اينكه تعرفه اينترنت ثابت، طبق قانون مجلس امسال افزايشي نخواهد داشت، گفت: ما براي افزايش كيفيت تلاش مي كنيم، كما اينكه در دو هفته گذشته وضعيت پهناي باند بين الملل را ترميم كرديم، اما در 10 سال گذشته در حوزه اينترنت ثابت در كشور اتفاقي نيفتاده است. رتبه اينترنت ثابت ما در دنيا 90 از ميان 142 كشور است و اگر اقدام قابل توجهي صورت گرفته بود، بايد در رتبه بندي هاي بين المللي و احساس مردم خودش را نشان مي داد، در حالي كه اكنون بخش قابل توجهي از اعتراضات مردم نسبت به اينترنت ثابت است. مقررات بايد براي توليدكنندگان داده هاي حجيم اصلاح شود به همين دليل صادق عباسي شاهكوه -رئيس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديوئي- در نشست تخصصي ''طراحي و تدوين مدل اقتصادي شبكه ملي اطلاعات'' كه گزارش آن بيست و يك ديماه در وب سايت سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي منتشر شد، اعلام كرد: نيم بها بودن تعرفه ترافيك داخلي براي توليدكنندگاني كه محتواي كم حجمي دارند يا استارت آپ هايي كه در حال شكل گيري هستند، مناسب است؛ اما بايد با تغيير روش ها يا اختياري كردن تعرفه ترجيحي، مقررات را براي توليدكنندگان داده هاي حجيم اصلاح كنيم. وي خاطرنشان كرد: تدوين مدل اقتصادي شبكه ملي اطلاعات فراتر از موضوع تعرفه پهناي باند داخلي و بين المللي است و تعرفه صرفاً يكي از اجزاي آن است و اين موضوع را بايد از سه منظر استفاده كننده، اپراتور و توليدكننده محتوا بررسي كرد. بايد مدلي را تدوين كنيم كه استفاده كنندگان كه از همه ذي نفعان مهمتر هستند، خدمات باكيفيت مناسب و قيمت مقرون به صرفه دريافت كنند؛ شاخص قيمت گذاري مقرون به صرفه خدمات نيز در سند كلان شبكه ملي اطلاعات پيش بيني شده است. در چرخه ارايه خدمات، اپراتورها بايد سرمايه گذاري كرده و شبكه شان را توسعه داده و به نحو مناسب نگهداري كنند و تكنولوژي هايشان را ارتقاء دهند تا بتوانند خدمات باكيفيت و پايدار را ارايه كنند. اپراتورها بايد انگيزه لازم براي سرمايه گذاري را داشته باشند معاون وزير ارتباطات و فناور ي اطلاعات تاكيد كرد: اپراتورها و سرمايه گذاران بايد انگيزه لازم براي سرمايه گذاري را داشته باشند و علاوه بر قدرت سرمايه گذاري، سودآوري سرمايه نيز بايد مدنظر قرار گيرد. چرا كه در اين چرخه، اگر سرمايه گذار، سود كافي به دست نياورد، انگيزه سرمايه گذاري نخواهد داشت و در پي آن اپراتور نمي تواند شبكه خود را براي ارايه كيفيت مناسب، توسعه و ارتقاء دهد و در صورتي كه كيفيت مناسب نباشد، حتي اگر قيمت خدمت ارزان باشد، مردم ناراضي خواهند بود. عباسي شاهكوه با تاكيد بر اينكه بايد در تدوين مدل اقتصادي شبكه ملي اطلاعات به همه اجزاي اين چرخه دقت شود، گفت: چند سال پيش، تعيين تعرفه نيم بها براي ترافيك داخلي به منظور حمايت از محتواي داخلي از سوي مركز ملي فضاي مجازي ابلاغ شد و كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات نيز مصوبه اي را تدوين كرد تا اين موضوع اجرايي شود. در آغاز كار، اجراي اين موضوع و نظارت بر تفكيك ترافيك داخلي و بين الملل و محاسبه هزينه آن بسيار مشكل بود كه با همكاري سازمان فناوري اطلاعات انجام شد. تعرفه نيم بها براي VODها كه مصرف ترافيك بالايي دارند، مشكل ايجاد كرد وي تاكيد كرد: اين موضوع در واقعيت براي برخي از دارندگان محتوا، به ويژه كساني كه در آغاز فعاليتشان هستند، انگيزه اي براي رشد كارشان بود و اثرات مثبتي هم داشت. ولي در حال حاضر اين مصوبه براي برخي فعالان مانند VODها كه محتواي حجيم و مصرف ترافيك بالايي دارند، از نظر جذابيت براي سرمايه گذاري و توليد محتوا مشكلاتي را ايجاد كرده است. رئيس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديوئي درباره تجربه مديريت اين موضوع در ساير كشورها گفت: در كشورهاي ديگر نيز وارد تعرفه ترافيك نشده و قيمت يكساني براي همه در نظر گرفته مي شود و توليدكننده محتوا و اپراتور ارايه دهنده خدمت در تعامل با يكديگر در قالب اسپانسر ديتا فعاليت مي كنند. معاون وزير ارتباطات و فناور ي اطلاعات با تاكيد بر پياده سازي مدل اسپانسر ديتا در كشور افزود: رگولاتوري نبايد وارد مسايل تعرفه گذاري شود و اين موارد بايد به صورت دوطرفه بين اپراتور ارايه دهنده خدمت و توليدكننده محتوا شكل بگيرد و نقش رگولاتوري در بخش حفاظت از حقوق مصرف كننده، نظارت بر اين تعامل است. مدل جديد قيمت اينترنت براي سال جديد عباسي شاهكوه پيش از اين هم به ايسنا گفته بود: تا پايان سال 1400 براي افزايش قيمت اينترنت ثابت و سيار، منع قانوني از سوي مجلس شوراي اسلامي وجود دارد، اما براي سال جديد، مدل جديد قيمتي خواهيم داشت، مدلي كه هم براي مردم مفيد باشد و هم براي اپراتورها، اكنون هم در حال بررسي مدل هاي قيمتي هستيم و هنوز به نتيجه قطعي نرسيده ايم. قيمت بسته هاي اينترنتي اپراتورها هم بايد اصلاح شود و اپراتورها بايد پيشنهادات جديدي دهند و ما اين پيشنهادات را بررسي مي كنيم و اگر تناقضي با مقررات نداشته باشد، آنها را تاييد مي كنيم. وي خاطرنشان كرده بود: نارضايتي اصلي زماني اتفاق مي افتد كه خدمتي ارائه نشود يا با كيفيت بد ارائه شود. قيمت در كنار كيفيت و در دسترس بودن، در كنار هم بايد مورد توجه قرار گيرد. بايد مطمئن باشيم كه هميشه ارائه كيفيت مناسب به مردم امكان پذير است و اگر قيمت ها آنقدر پايين باشد كه اين امكان فراهم نشود، مردم بيشتر متضرر مي شوند. البته ما مراعات مي كنيم كه مردم بتوانند به سرويس هاي پايه شان دسترسي داشته باشند، اما بايد مدل مناسبي داشته باشيم كه هم مردم به سرويس مناسب با قيمت مناسب برسند، هم اپراتورها بتواند سرمايه گذاري لازم را انجام دهد.